政策法規(guī)司：工業(yè)立法

  以課題研究為重點(diǎn)，加強(qiáng)決策支撐。組織提出2017年部重大軟課題研究項(xiàng)目建議并推動(dòng)實(shí)施。以重大政策建議為載體，向部黨組建言獻(xiàn)策。持續(xù)跟蹤熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，爭(zhēng)取形成一批高質(zhì)量的研究報(bào)告，及時(shí)提出重大政策建議。

  統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)通信業(yè)立法工作。研究形成工業(yè)立法體系研究報(bào)告，提出中長(zhǎng)期工業(yè)立法建議。組織開(kāi)展制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相關(guān)配套立法研究。推動(dòng)法律法規(guī)立法取得新進(jìn)展。加快推動(dòng)《電信法》、《稀有金屬管理?xiàng)l例》等立法進(jìn)程。提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專營(yíng)辦法》修訂草案。

  規(guī)劃司：轉(zhuǎn)型升級(jí)

  有序推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)作、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;貫徹“一帶一路”工業(yè)和通信業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，分業(yè)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。深化部省合作，簽署新一輪部省戰(zhàn)略合作協(xié)議。深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，實(shí)施示范基地卓越提升計(jì)劃，開(kāi)展第八批國(guó)家級(jí)示范基地創(chuàng)建。繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和對(duì)口支援工作。

  深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程和新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。持續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，建成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。以全面推動(dòng)實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程為抓手，大力促進(jìn)制造業(yè)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。推廣《工業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》，編制年度項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接。統(tǒng)籌推進(jìn)“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(中國(guó)制造2025)”專項(xiàng)資金實(shí)施，擴(kuò)寬投融資渠道，推動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金參與實(shí)施“中國(guó)制造2025”。

  產(chǎn)業(yè)政策司：優(yōu)化結(jié)構(gòu)

  依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，多措并舉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，指導(dǎo)各地做好建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作聯(lián)席會(huì)議制度的統(tǒng)一部署，配合牽頭部門，積極組織做好我部相關(guān)降杠桿工作。

  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組升級(jí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)兼并重組部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，配合相關(guān)部門抓好稅收、金融、職工安置等重點(diǎn)配套政策措施的貫徹落實(shí)和督促檢查。  

  引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。制定發(fā)布《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》，提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。持續(xù)推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

  推動(dòng)發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，營(yíng)造融合發(fā)展生態(tài)。繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)型制造萬(wàn)里行”活動(dòng)。遴選服務(wù)型制造示范企業(yè)20家、示范項(xiàng)目40個(gè)、示范平臺(tái)20個(gè)左右。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定，新認(rèn)定30余家，總數(shù)達(dá)100家左右。推動(dòng)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，利用“世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)”影響加快工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域國(guó)際交流合作。

  引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。選擇重點(diǎn)行業(yè)，研究建立企業(yè)提質(zhì)增效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和地方組織對(duì)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。

  中小企業(yè)局：改善環(huán)境

  著力改善政策環(huán)境。切實(shí)抓好《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》的組織實(shí)施。配合全國(guó)人大繼續(xù)做好《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂及貫徹實(shí)施等相關(guān)工作。加強(qiáng)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和小微企業(yè)反映的問(wèn)題，有針對(duì)性地研究提出新措施、新辦法。

  加大財(cái)稅支持力度。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)等工作，帶動(dòng)社會(huì)資本促進(jìn)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，配合財(cái)政部等部門做好“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”工作。落實(shí)和完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策。

  進(jìn)一步改善融資環(huán)境。配合金融部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的各項(xiàng)政策。深化與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作。繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理有關(guān)工作，推進(jìn)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。聯(lián)合人民銀行等共同做好應(yīng)收賬款質(zhì)押融資工作。

  原材料工業(yè)司：關(guān)鍵材料

  研究落實(shí)專項(xiàng)政策。會(huì)同財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)開(kāi)展新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，解決我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的“好材不敢用”問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施“重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用”重大工程，集中突破一批戰(zhàn)略關(guān)鍵材料。加大“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(中國(guó)制造2025)項(xiàng)目”對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。

  加快重點(diǎn)領(lǐng)域新材料發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的引導(dǎo)作用，以《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵材料為主攻方向，堅(jiān)持有所為有所不為，聚焦重點(diǎn)方向、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，著力促進(jìn)供需對(duì)接與上下游協(xié)作配套，抓緊突破一批材料品種，形成一批典型應(yīng)用示范成果。

  夯實(shí)公共平臺(tái)基礎(chǔ)。會(huì)同有關(guān)部門研究推進(jìn)產(chǎn)用平臺(tái)、測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)、參數(shù)庫(kù)平臺(tái)和資源共享平臺(tái)等4個(gè)平臺(tái)建設(shè)。提出新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)組建方案，在核電材料、航空材料、集成電路材料等領(lǐng)域啟動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。

  裝備工業(yè)司：智能制造

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)、“兩機(jī)”重大專項(xiàng)以及民用飛機(jī)科研計(jì)劃和高技術(shù)船舶科研計(jì)劃。組織創(chuàng)建增材制造、機(jī)器人、深遠(yuǎn)海海洋工程裝備等國(guó)家創(chuàng)新中心。

  加快智能轉(zhuǎn)型。組織實(shí)施智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用專項(xiàng)，全面推動(dòng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，遴選90個(gè)左右智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，編制推進(jìn)船舶智能制造指導(dǎo)意見(jiàn)、促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

  突出高端引領(lǐng)。編制《國(guó)家增材制造行動(dòng)計(jì)劃2017~2020》。構(gòu)建國(guó)產(chǎn)醫(yī)療裝備服務(wù)檢測(cè)平臺(tái)。實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)+中華文明行動(dòng)計(jì)劃》。制定推進(jìn)我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)。加大首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策實(shí)施力度，加大首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

  消費(fèi)品工業(yè)司：“三品”戰(zhàn)略

  實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，擴(kuò)大消費(fèi)需求。消費(fèi)品工業(yè)司將繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點(diǎn)工作。繼續(xù)組織行業(yè)協(xié)會(huì)編制、發(fā)布、宣傳《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》;繼續(xù)開(kāi)展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)。完成消費(fèi)品領(lǐng)域“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制工作;繼續(xù)組織部分行業(yè)開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)對(duì)比活動(dòng)。

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí)。組織實(shí)施輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(指導(dǎo)意見(jiàn)、指南)，促進(jìn)分業(yè)施策。配合推進(jìn)京津冀地區(qū)和“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶消費(fèi)品工業(yè)協(xié)同發(fā)展;落實(shí)《支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。繼續(xù)推進(jìn)鉛蓄電池、印染、粘膠、再利用(滌綸)纖維行業(yè)準(zhǔn)入(規(guī)范)管理。

  加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。